（二）发展特点

    1.“互联网+”催生电子商务新形态、新业态。

    “互联网+”进一步推动互联网与传统产业融合发展。步步高“云猴”全球购、友阿海外购等平台先后上线，抢滩跨境电商消费市场。快乐购与汽车之家合资成立“芒果汽车”公司，将在湖南地区经营整车销售业务，通过整合全媒体、多通路和跨平台资源，打造“互联网+汽车”电商新模式。
    2. 跨境电子商务业务取得实质性进展。
    传统外贸企业、跨境电商综合服务企业、银行等多方主体积极对接并参与跨境电子商务试点。2015年1月21日，我省跨境电子商务B2C零售出口第一单货物在金霞保税物流中心上线测试并取得圆满成功，2月16日我省跨境电商海外仓业务第一个集装箱发往美国。6月16日保税中心、湖南EMS、卓志、三湘四方合资成立跨境运营公司，深圳天赐网落户长沙跨境电商监管中心，注册成立了“湖南天赐电子商务有限公司”，于7月3日开展批量出口通关业务，该公司日均跨境零售出口预计3000至5000单，平台目前最大流量可达17500单。
    3.农村电子商务迎来新的发展机遇。
    电商平台加速向县域下沉。我省现代农商的86077城乡超市供应链平台作为“农村商贸综合服务体”电商模式在全省进行推广，在去年开通5个县域站点的基础上，今年新签约15家县域站点，其中7个县域站点逐步上线运行，其余8个县域站点正在建设中。苏宁云商在我省多个县市建立了苏宁易购乡镇服务站，京东商城在我省岳阳平江等县建立了京东服务中心和乡镇合作点，阿里巴巴农村淘宝项目与我省进行了对接，将在我省选取试点，建立县级运营中心和农村服务站。
    4.传统商贸流通企业转型升级步伐加快。
    传统商贸流通企业加快电子商务应用，推动产业转型升级。步步高、友阿、通程、心连心、湖南苏宁等传统批发零售企业、连锁超市和高桥大市场、南湖大市场、株洲芦淞大市场等专业市场通过逐步应用互联网+进行转型升级，打造省内旗舰电商平台，开展网络批发零售业务。
    5.移动端交易额占比提升，O2O成为重要模式。
    御泥坊等电子商务企业移动端交易额占比达到50%。餐饮、家政、洗衣、家电维修、票务、生鲜配送、物业服务等生活服务业企业利用电子商务平台开展网订店取、网络订票、预约上门服务、社区配送、电商物业等O2O（线上线下一体化）业务。
    6.互联网思维进一步普及，电子商务氛围更加浓厚。
    在国务院《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》、《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》两个重要文件以及李克强总理在多个场合明确表态支持电子商务发展的指引下，我省各级政府部门及社会各界在思想上提高了对互联网思维和发展电子商务重要性的认识，尤其是各市州和县市区陆续出台各类支持政策、组织各类电商培训和论坛，积极进行电子商务示范创建，全省初步形成了应用电子商务开展“大众创业、万众创新”的浓厚氛围。
    二、2015年上半年开展的主要工作
    1.进一步完善电子商务政策支撑体系。
    一是联合省国税局出台了《湖南省电子商务企业认定办法》（湘商电〔2015〕6号），对我省电子商务企业认定和电子商务政策资金支持范围进行了规范；二是出台了《湖南省电子商务示范体系认定办法》（湘商电〔2015〕7号），明确了我省电子商务示范基地、示范企业和重点培育项目的认定范围、标准和程序。上述两个文件均已经省政府法制办审核备案并编号印发。三是联合省经信委、省农委出台了《湖南省移动互联网与农业产业化融合发展实施方案》，开展农业企业电商应用推广示范工程和县域农村电商推进示范工程。四是制订了《湖南省“互联网+商贸流通”行动计划》（湘商电〔2015〕18号），按照“围绕大市场，构建大平台，归集大数据，服务大流通”的总体思路，争取到2020年把湖南打造为中西部电商产业生态发展平台。并于7月20-21日举办湖南省“互联网+商贸流通”创新发展培训班。五是牵头组织了贯彻落实国务院《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》部门座谈会，目前正在拟订我省落实国务院《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》的实施意见。
    2.加快推进跨境电子商务试点。
    多次与长沙海关就跨境电子商务业务进行沟通协调，并多次赴金霞保税物流中心调研指导跨境电子商务业务开展。向长沙海关提出了《关于跨境电子商务需要海关通过创新解决的事项》、《长沙跨境电商B2C进口业务方案》等，向湖南出入境检验检疫局提出了《B2C零售出口检验检疫监管的设想思路》等。2015年2月6日，组织召开了跨境电商海外仓在线批发项目研讨会，来自金霞保税物流中心、阿里巴巴跨境贸易事业部、深圳递四方速递有限公司、湖南友联供应链管理有限公司以及湖南30多家优秀外贸出口企业的代表参加了研讨会，4月1日组织全省200多家企业召开跨境电商推广会议。目前，跨境电商的出口模式全面开展。同时，大力鼓励电子商务企业“走出去”，支持电子商务企业在境外设立服务机构，积极推动建立南南（湖南-苏里南）电子商务平台，探索跨境合作发展电子商务。
    3.电子商务示范创建工程成效显著。
    一是认真组织申报第二批国家电子商务示范基地和2015-2016年国家电子商务示范企业，省级共推荐4家单位申报国家电子商务示范基地，8家企业申报2015-2016年国家电子商务示范企业。经多方努力，岳阳电子商务产业园、益阳中南电子商务产业园被商务部确定为第二批国家电子商务示范基地，快乐购、中南神箭、商康医药、钢为网络、鹰皇商务、现代农商等6家企业入选2015-2016年国家电子商务示范企业，示范企业数在中西部排名第一。二是精心组织2015年省级电子商务示范体系认定。共评审认定2015年省级电子商务示范基地2个、省级电子商务示范企业15家、省级电子商务重点培育项目25个。通过示范开始形成产业集群效应，如竹制品、化妆品等产业有一批示范企业成长起来，通过示范创建和重点培育，进一步带动全省电子商务加快发展。
    4.大力发展农村电子商务。
    一是积极推广“农村商贸综合服务体”电商模式。上半年先后到娄底、湘潭、株洲、益阳、常德、衡阳和郴州7个地市的27个县市就“农村商贸综合服务体”电商模式进行现场推广和讲解。各级商务部门对农村电子商务也十分重视，市场发展势头良好，平台运行取得了较好的成绩。截止2015年6月30日，新签约15家县域站点，其中7个县域站点逐步开始上线运行，其余8个县域站点正在建设中。预计到9月底，全省上线运行的县域站点可达到20家，平台终端客户将超过40000家，经销商800家，交易额将突破6亿元，提前完成年度原计划目标。二是积极与苏宁云商、阿里巴巴、京东等国内电商大平台进行农村电子商务对接合作。与湖南苏宁云商在南县、沅江等县进行试点推广。2015年6 月16日，与阿里巴巴集团农村淘宝事业部就发展我省农村电子商务进行了工作对接，通过加强政府引导，推动阿里巴巴农村淘宝项目在我省落地实施。三是继续大力支持各类涉农电商平台及企业发展。今年通过支持电子商务示范企业、电子商务重点培育项目等方式对现代农商、怡清源茶业、湘佳牧业、丰源竹木、神农金康、瑞兹竹业、吉祥食品、百山洁具、金浩茶油等涉农电子商务企业和平台给予了政策指导和扶持。四是利用预售、众筹等模式进行湖南特色农产品电子商务试点，推动苏宁易购与炎陵县达成战略合作，首期即订购了50万斤炎陵黄桃。
    5.积极引导电子商务协同创新。
    一是大力促进电子商务与物流快递协同发展。利用电子商务和信息技术，打造跨区域的现代物流配送体系，重点支持推广湘潭星宇物流等电商物流企业模式、怀化大三通物流公共信息平台等第四方物流平台模式等。协同财政、邮政，经多方努力，经组织专家评审，推荐株洲市申报国家电子商务与物流快递协同发展试点城市成功。二是努力推动城市社区电子商务应用。大力发展移动互联网+社区商贸服务，推动线上线下一体化发展，重点支持了“搜农坊”社群化生鲜电商平台、“掌上供”近距离社区电商平台、凤网e家家庭服务平台等。
    6.加强公共服务，营造提升电商氛围。
    一是杜家毫省长在中博会期间会见了阿里巴巴总裁金建杭，拟与阿里集团建立战略合作关系。二是完善湖南电商公共服务平台，启动建设线上线下一体的服务中心，集中我省知名电子商务服务企业为我省传统企业和电子商务企业提供技术支撑、营销策划、网络推广、人才培训、咨询管理、金融投资等服务。三是电子商务统计工作、电子商务企业认定工作全面开展。四是成功举办全国农产品电子商务暨农村商务信息服务经验交流会。五是积极下基层宣讲电子商务政策措施。应邀到岳阳、永州、郴州、湘西等市州以授课方式进行电子商务政策措施及工作宣讲10余次。六是组织省内电商企业参加了“2015中国国际电子商务博览会”，长沙、株洲两个示范城市进行了重点展示。七是指导举办了第四届湖南电子商务大会，来自市县商务主管部门、行业协会及电子商务相关企业代表约1500人参加了大会，参加人数再创新高，现场座无虚席、盛况空前。八是指导举办了第二届湖南大学生电子商务大赛，激发了大学生的创新意识和创业能力，积极营造“大众创业，万众创新”的氛围。九是与长沙银行共同主办了“2015年湖南电子商务银企对接会”，全省各市州近200家电子商务相关企业及商务主管部门代表参加了此次对接会，强化了对电商企业发展的金融支持。
    三、2015年下半年工作安排
    1.推动实施“互联网+商贸流通”行动计划。
    根据《湖南省“互联网+商贸流通”行动计划》分步实施构建“互联网+商贸流通”发展大平台、推进传统商贸流通产业转型升级、推动线上线下一体化发展、加快推进内外贸易融合发展、着力再造县乡流通体系、推动“互联网+商贸流通”创新发展、全面提升“互联网+商贸流通”公共服务水平等7大类22项具体任务。
    2.促进跨境电子商务突破发展。
    继续推动开展B2C零售出口、跨境电商海外仓业务、B2B一般贸易进口+B2C电商零售等业务模式。协同海关开发B2C直购进口通关监管系统，9月开始B2C直购进口业务，10月开始跨境电商直购与保税展示交易有机结合的模式。大力支持跨境电商结合个人物品类快件业务发展，在香港建立湖南进口商品海外仓，利用港澳直通车，突破运力限制，作为B2B2C保税进口模式的替代方案。抓好跨境电商招商工作，服务省内出口特色产业，继续积极争取政策支持，在进口模式上取得实效。
    3.继续推进农村电子商务。
    做好全国农产品商务信息公共服务平台应用推广工作、农产品网上购销对接、农产品卖难舆情监测对接系统的应用工作，确保在全国领先。扩大农村商贸综合服务体电商模式推广范围。组织我省县域电商发展大会，推动阿里巴巴农村淘宝项目以及京东、苏宁的农村电商项目在我省落地实施。促进我省优秀农村和农产品电商平台以及农产品网络销售模式发展。推进湖南特色农产品电子商务预售、众筹等模式试点，总结“炎陵黄桃”试点经验，继续扩大推广，在中方葡萄、永顺猕猴桃等众多湖南特色农产品中进行。
    4.深入推进“湘品网上行”工程。
    办好“2015年湖南网购节”，进一步将“湖南网购节”打造成在全国具有一定知名度的电商活动品牌。支持在各大平台开设“特色·湖南馆”，鼓励有条件的县市区开设特色市县馆，促进我省特色产品网上销售。推动更多商户入驻长沙产业带、株洲产业带，带动相关专业市场实现电商化经营，支持各市州基于本地特色产业在各大平台建立产业带，逐步建设湖南产业带。推动传统企业发展电子商务，鼓励我省各类电商平台、网商网店应用电子商务手段扩大湖南产品销售。
    5.加快推进中小城市电子商务发展。
    省级层面继续推动相关部门落实《加快发展电子商务的若干政策措施》实施细则，推进中小城市电子商务发展为其重点内容；指导并推动市州、县市区出台具体的结合本地特点促进电子商务发展的政策措施，重点是长沙市和株洲市2个创建国家电子商务示范城市的政策措施，以这两个市的做法带动全省中小城市电子商务发展。
    6.推动建立省级电子商务园区和电子商务培训基地。
    进一步推动省内电商企业集聚发展，形成电商产业生态圈。建设电子商务物流园区和电子商务总部基地，推动出台湖南省电子商务产业园支持政策，面向全国招商。鼓励并指导有条件的市州建立电子商务集聚区，包括电子商务产业园、创业园、孵化基地和电子商务楼宇等形式。拟与省内高校合作建立省级电子商务培训基地，并加强与国家电子商务人才继续教育基地合作，争取将我省电子商务培训基地发展成为国家支持的地方电子商务人才培训基地。
    7.稳步推进电子商务基础工作。
根据《湖南省电子商务企业认定办法》，组织开展好我省首批电子商务企业认定工作。根据《湖南省商务厅湖南省财政厅关于做好2015年度电子商务资金项目申报工作的通知》要求，继续做好“湘品网上行”工程、“电子商务支撑服务”、“湖南企业开展跨境电子商务业务”等支持工作。落实《湖南省电子商务统计制度》，做好电子商务统计分析和监测工作，进行互联网+、电子商务等相关课题研究。